Эксперимент по легализации гостевых домов получил продолжение и будет действовать уже в 21 регионе России и на федеральной территории «Сириус». С 1 сентября 2026 года к проекту официально присоединятся еще четыре субъекта: Республика Адыгея, Республика Бурятия, Астраханская и Нижегородская области. Соответствующий закон, расширяющий географию эксперимента, приняли на пленарном заседании Госдумы.
Расширение перечня участников означает, что в новых регионах появится возможность официально оформить статус гостевых домов, закрепить их требования на законодательном уровне и включить объекты в единый реестр. По оценкам региональных властей, только за счет этих четырех субъектов в систему может быть добавлено до 900 дополнительных объектов размещения.
В перспективе масштаб эксперимента может стать значительно шире: прогнозируется, что по всей стране в проекте потенциально смогут участвовать до 15 000 гостевых домов. Это не только существенно увеличит официальный номерной фонд, но и позволит государству и регионам лучше понимать структуру рынка малых средств размещения, учитывать их при планировании туристической инфраструктуры и поддерживающих мер.
Сейчас в реестре Росаккредитации уже числятся почти 3,5 тысячи легализованных гостевых домов. Совокупный номерной фонд этих объектов превышает 33 тысячи комнат, что делает их заметной частью российской гостиничной отрасли. Для многих туристических регионов гостевые дома стали важнейшим сегментом, особенно там, где классические отели развиты слабо или сосредоточены только в крупных городах.
Лидерами по количеству зарегистрированных гостевых домов остаются Краснодарский край и федеральная территория «Сириус» — там официально учтены 1863 объекта. Высокие показатели демонстрирует и Республика Крым, где в реестре числится 759 гостевых домов. В Республике Алтай зарегистрировано 214 объектов, во Владимирской области — 102, в Алтайском крае — 91. Эти цифры наглядно показывают, что востребованность формата особенно высока в регионах с развитым внутренним туризмом и природными или культурными достопримечательностями.
Сам эксперимент по легализации гостевых домов направлен прежде всего на вывод из «серой» зоны тех объектов, которые фактически работают как мини-отели, но юридически зачастую оформлены как обычное жилье. Формирование единого реестра позволяет установить прозрачные правила игры: определить требования к безопасности, качеству услуг, налогообложению и ответственности перед гостями. В результате выигрывают и туристы, и добросовестные владельцы.
Для собственников участие в эксперименте открывает доступ к официальной предпринимательской деятельности без излишней бюрократической нагрузки. В ряде случаев для них могут быть предусмотрены послабления по части проверок и упрощенные режимы налогообложения. Легальный статус облегчает подключение к программам господдержки, участие в туристических акциях и маркетинговых кампаниях регионального уровня, а также сотрудничество с крупными туроператорами.
Туристы, в свою очередь, получают более понятный и безопасный рынок. Наличие у гостевого дома статуса участника эксперимента и включение в реестр означает, что объект прошел определенную процедуру регистрации и соответствует установленным базовым требованиям. Это снижает риск столкнуться с откровенно неблагонадежным жильем, улучшает качество сервиса и дает возможность официально предъявлять претензии в случае нарушений.
Для регионов расширение эксперимента — это инструмент управления туристической нагрузкой. Легализованные гостевые дома можно включать в официальные программы развития туризма, рассматривать их при планировании транспортной и коммунальной инфраструктуры, а также учитывать при прогнозировании сезонных потоков отдыхающих. Кроме того, повышение доли «белого» рынка увеличивает налоговые поступления, которые можно направить на развитие курортов, дорог и общественных пространств.
Особое значение эксперимент имеет для регионов, где туристический потенциал высок, но отельный фонд ограничен или сосредоточен в нескольких точках. Для таких субъектов, как Бурятия или Адыгея, легализация гостевых домов становится способом поддержать жителей, развивающих сельский или экологический туризм, и одновременно создать цивилизованные условия для путешественников. Гостевые дома в этих местах нередко сочетают проживание с этническими, природными и гастрономическими впечатлениями, что востребовано у внутреннего турпотока.
Астраханская и Нижегородская области, которые также присоединятся к эксперименту, представляют другой тип туристического спроса. В Астраханском регионе сильны рыболовные, речные и экологические туры, где гостевые дома часто расположены в небольших населенных пунктах и на берегах водоемов. В Нижегородской области активно развиваются культурно-познавательные и событийные маршруты, и легализованный сегмент малых средств размещения помогает равномернее распределять туристов по территории, не ограничиваясь крупными городами.
Вхождение новых регионов в эксперимент также позволяет сравнивать модели регулирования, выявлять успешные практики и корректировать требования. В разных субъектах могут по-разному подходить к вопросам классификации гостевых домов, пожарной и санитарной безопасности, стандартов сервиса. Накопленный опыт в дальнейшем станет основой для выработки единых федеральных правил или более точной настройки законодательства.
Отдельное направление — цифровизация учета и контроля. Реестр гостевых домов, сформированный в рамках эксперимента, позволяет не только видеть общую картину рынка, но и оперативно собирать данные о загрузке, сезонности, динамике цен. Это важно для планирования поддержки отрасли, решения вопросов с перегруженностью отдельных курортных зон и корректировки стратегий развития туризма в регионах.
По мере продвижения эксперимента перед властями и бизнесом встает вопрос о дальнейшем статусе этой модели. Если опыт будет признан успешным, можно ожидать постепенно перехода от экспериментального режима к полноценному, постоянному регулированию гостевых домов по всей стране. Тогда к практике легализации смогут подключиться и те субъекты, которые пока не входят в число участников проекта, но уже сегодня фактически имеют развитый рынок подобных объектов.
Таким образом, расширение эксперимента на Адыгею, Бурятию, Астраханскую и Нижегородскую области — это не просто формальное увеличение перечня регионов. Это шаг к более прозрачному, предсказуемому и цивилизованному рынку гостевых домов, который учитывает интересы государства, бизнеса и туристов. Чем больше объектов выйдет из тени и войдет в единый реестр, тем устойчивее будет развитие внутреннего туризма и тем выше станет доверие к российским направлениям отдыха.
